Приказом руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.10.2021 № П/0484 внесены изменения в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 № П/0321.
Приказом реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021
№ 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Включены новые основания предоставления земельного участка без проведения торгов: на основании пп. 41 п. 2 ст. 39.6 и пп. 22 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Тема публикации: «На 2022 год продлена возможность получения жителями Крайнего Севера компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в 2020-2021 годах»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2021
№ 2004 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 и 2021 годах».
Законодателем на 2022 год продлена возможность получения жителями Крайнего Севера компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в 2020-2021 годах.
Установлено, что право на компенсацию имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся данным правом в 2020-2021 годах в связи с проводимыми ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.
Тема публикации: «Внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав»
Федеральным законом от 30.04.2021 № 120-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В закон внесены следующие изменения:
— согласовать границы участка с соседями можно в электронном виде при условии наличия у всех участников согласования усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП);
— выездной прием и курьерская доставка документов после государственного кадастрового учета и регистрации прав осуществляются бесплатно для льготных категорий граждан;
— Росреестр теперь уполномочен уведомить залогодателя и залогодержателя о погашении регистрационной записи об ипотеке;
— для застройщиков сокращены сроки регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве;
— уточнены требования к подготовке технического плана в отношении учтенных до 01.01.2013 зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства.
Тема публикации: «Порядок разъяснения решений судом апелляционной инстанции»
В соответствии с п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» по заявлению лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции рассматривает вопросы о разъяснении апелляционного определения, которым было изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение.
Согласно ст. 202 ГПК РФ в случае неясности судебного решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Порядок разъяснения апелляционных определений нормами гражданско-процессуального законодательства не регламентирован.
В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Таким образом, в случае неясности апелляционного определения суд, принявший его, вправе разъяснить апелляционное определение, не изменяя его содержания.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не разъясняет апелляционное определение, которым решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В этом случае решение разъясняет суд первой инстанции.
Тема публикации: «Раздел имущества, приобретенного безвозмездно»
Многих граждан при разделе совместно нажитого имущества в период расторжения брака интересует вопрос, подлежит ли разделу жилой дом или квартира, приобретенные от продажи наследственного имущества одного из супругов.
Согласно ч. 1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, не является общим имуществом супругов и не подлежит разделу. Личным оно останется даже в случае, если супруг продаст его и взамен купит другой дом или квартиру, оформив имущество на имя другого супруга.
При разделе совместно нажитого имущества, если супруг хочет признать имущество личным, то он должен доказать суду, что средства, на которые приобретен спорный объект недвижимости, не были общими (заработаны до брака, получены в наследство или в дар). Необходимо также доказать стоимость приобретенного имущества, размер личных средств, вложенных в приобретение жилья, а также время между получением дохода и приобретением спорной недвижимости.
Тема публикации: «Утрата права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма»
В силу ч. 3 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, как правило, влечет его выселение, по делам данной категории принимает участие прокурор.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения или членов его семьи они сохраняют права и обязанности по договору социального найма.
Основанием к прекращению права пользования жилым помещением является выезд нанимателя или членов его семьи на другое место жительства, который носит постоянный и добровольный характер. В таком случае заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать признания выбывших из жилого помещения лиц утратившими право на жилое помещение (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации) в связи с их отказом от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма.
При рассмотрении спора выясняются следующие обстоятельства: по какой причине отсутствует ответчик в жилом помещении и в течение какого времени, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, если судом будет установлено, что выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в нем лиц отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
При этом необходимо учитывать, что выезд из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в несовершеннолетнем возрасте не является основанием для признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением, поскольку лицо, не достигшее восемнадцатилетия не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности.
Причины последующего непроживания лица по достижении им совершеннолетия также подлежат выяснению судом (например, прохождение обучения в другом населенном пункте).
Тема публикации: «Основания для отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим»
Порядок отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим установлен в ст. 280 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Соответственно, процесс инициируется на основании заявления, и проводится судебное разбирательство, где устанавливается личность и точное место пребывания гражданина. Достаточным также является наличие самого факта явки искомого лица.
По смыслу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации любые сведения о месте пребывания гражданина имеют значение для разрешения вопроса о его отсутствии более года по месту жительства или о его явке.
К заявлению в суд заинтересованное лицо обязано приложить доказательства обнаружения места пребывания гражданина (например, справки из домовых книг, органов полиции и миграционных службу письменные свидетельские показания).
Новое решение суда является, соответственно, основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.
Опознание лица может быть произведено при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а также на основе свидетельских показаний.
Дела об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим подсудны районному суду и рассматриваются с участием прокурора.
Тема публикации: «О новом порядке направления постановлений и решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением автоматических систем фото-видеофиксации»
Федеральным законом от 29.12.2020 № 471-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие новый порядок направления постановлений и решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением автоматических систем фото-видеофиксации.
Так, статья 30.2 КоАП РФ дополнена частью 3.1, в соответствии с которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть направлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 3 дней со дня вынесения указанного решения по жалобе (часть 2 статьи 30.8 КоАП РФ).
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Тема публикации: «Налоговая ответственность»
Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.
Мерой ответственности за совершение налогового правонарушения является налоговая санкция (штраф). Размер штрафа зависит от вида нарушения, субъекта нарушения (организация, физическое лицо или индивидуальный предприниматель), статуса субъекта нарушения (налогоплательщик, плательщик страховых взносов, налоговый агент и иные лица), иных существенных обстоятельств. В зависимости от вида нарушений к налоговой ответственности могут привлечь: организацию, индивидуального предпринимателя, иное физическое лицо, которому исполнилось 16 лет.
При этом данные лица могут быть субъектом ответственности при условии, что их вина в совершении нарушения доказана. Ответственность за налоговые нарушения предусмотрена главами 16 и 18 Налогового кодекса Российской Федерации.
При выявлении налоговым органом нарушений налогового законодательства составляется акт налоговой проверки или акт об обнаружении нарушений. Акт вручается в течение 5 рабочих дней с даты его составления. В акте указаны выявленные нарушения, какие штрафы предлагается применить и чем это обосновывается.
В случае несогласия с актом лицо в течение одного месяца со дня его получения вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. Налоговый орган рассматривает материалы дела и выносит решение о привлечении к налоговой ответственности в течение 10 рабочих дней после того, как истечет срок на подачу возражений по акту. В ходе рассмотрения материалов дела налоговый орган в том числе должен выявить обстоятельства, исключающие вину лица в совершении нарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность. Лицо вправе участвовать в процессе рассмотрения акта и возражений на него. Итоговое решение вручается в течение 5 рабочих дней после его вынесения.
Решение о привлечении к налоговой ответственности может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд.
Тема публикации: «Об уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»
Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение территориальной целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (нарушение прав, свобод и законных интересов человека по этим признакам).
Воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии также отнесены к экстремисткой деятельности.
В это понятие включены публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, их изготовление или хранение в целях массового распространения; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг и др.
За совершение публичных призывов к осуществлению экстремистской предусмотрено наказание в виде:
— штрафа в размере от 100 до 300 тыс. рублей или иного дохода за период от одного года до двух лет,
— принудительных работ на срок до трех лет,
— ареста на срок от четырех до шести месяцев,
— лишения свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Совершение преступления с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», влечет более суровое наказание. К виновному могут быть применены принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, а также лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.
Комментарии