Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу провело пресс-конференцию с представителями органов местного самоуправления, муниципального контроля и СМИ. Мероприятие было посвящено разъяснению новых критериев признания земельных участков неиспользуемыми, установленных постановлением Правительства РФ от 31 мая 2025 года № 826, которое вступило в силу 1 сентября 2025 года. Документ разработан в рамках реализации Федерального закона от 8 августа 2024 года № 307. Он вступил в силу с 1 марта 2025 года и определил 3-летний срок для освоения земельных участков.
С представителями органов власти и СМИ пообщались заместитель руководителя Управления Долганова Екатерина Александровна, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Суханова Наталия и начальник отдела государственной регистрации недвижимости Управления Смирнова Наталья Александровна.
Ключевой целью встречи стала выработка единого подхода к применению нового законодательства и донесение до граждан достоверной информации в противовес многочисленным слухам, распространяющимся в сети Интернет.
«У государства нет задачи изымать землю у собственников. Наша задача – вернуть правообладателей на земельные участки, а добросовестных владельцев избавить от необоснованных жалоб и претензий», – задала тон встречи Екатерина Долганова, выступая перед участниками конференции.
Эксперты Управления Росреестра подробно разобрали признаки, при наличии которых земля может быть признана неиспользуемой. К ним относятся:
- Захламление или загрязнение отходами производства и потребления более половины площади участка.
- Зарастание более половины участка сорными растениями, деревьями и кустарниками (выше человеческого пояса), не являющимися элементами благоустройства.
- Для участков под застройку – отсутствие объектов в установленные сроки: 5 лет для строительства и размещения капитальных объектов (не ИЖС) и 7 лет для ИЖС.
4. Наличие на участке разрушенных или полуразрушенных объектов капитального строительства, с которыми собственник не проводит никаких работ.
Особый акцент был сделан на том, что главная задача государства – не изымать землю, а стимулировать собственников к ее использованию.
С учетом трехлетнего срока для освоения земельного участка, установленного Земельным кодексом, до 1 марта 2028 года – «активный профилактический период». В этот период с правооблателями земельных участков будет вестись активная разъяснительная работа:
- направление информационных писем и предостережений собственникам;
- консультации о необходимости привести участок в порядок.
«Необходимо наводить порядок. Мы призываем собственников, если участок не нужен, рассмотреть возможность его продажи, дарения или иного отчуждения. Если же земля для ее владельца ценна, необходимо предпринимать активные шаги по ее освоению и использованию», – отметила в своем выступлении начальник отдела государственного земельного надзора Управления Наталия Суханова.
Участники мероприятия подчеркнули, что процедура изъятия земли – сложный и длительный процесс, который может занять несколько лет. Он включает в себя несколько этапов: профилактику, фиксацию нарушения, выдачу обязательного для исполнения предписания, привлечение к административной ответственности (штрафы для граждан от 20 тыс. руб., для юр.лиц – от 400 тыс. руб.) и лишь затем, как крайняя мера, – изъятие.
Участникам встречи напомнили, что благодаря изменениям, внесенным в Земельный кодекс, вступившим в силу 1 марта 2025 года, у собственников теперь есть 3 года на первоначальное освоение участка (например, расчистку от зарослей) и только после истечения трехлетнего срока для освоения участка начнется отсчет времени для его целевого использования (те самые 5 или 7 лет для строительства).
Эксперты также дали рекомендации по работе с участками, собственников которых не удается найти. В таких случаях следует обращаться за помощью к органам полиции для установления места жительства владельца.
Управление Росреестра призвало представителей муниципалитетов и председателей садоводческих товариществ доносить до граждан объективную информацию и совместно проводить разъяснительную работу. Специалисты Управления также анонсировали мероприятия в Ненецком автономном округе, проведение обучающего семинара по вопросам муниципального земельного контроля для всех заинтересованных органов местного самоуправления Архангельской области и Ненецкого автономного округа.