За незаконное производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт
алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена как
административная, так и уголовная ответственность.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях1
предусмотрена следующая ответственность:
Статья 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей),
свободная реализация которых запрещена или ограничена».
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых
запрещена или ограничена законодательством.
Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной
тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов
административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от
трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов
административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов
административного правонарушения или без таковой.
Статья 14.16 КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Часть 1 — розничная продажа этилового спирта, в том числе
фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), или спиртосодержащих
вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок, или
виноматериалов.
Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового
спирта и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц — от двухсот тысяч до
трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей
продукции.
Часть 2 — оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи),
алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов,
удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных
федеральным законом.
Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц — от
двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Часть 2.1 — розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной
1 Далее — «КоАП РФ».
2
продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до
двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч
рублей.
Часть 2.2 — розничная продажа алкогольной продукции в полимерной
потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью
изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного
полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.
Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов
административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от
трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов
административного правонарушения или без таковой.
Часть 3 — нарушение особых требований и правил розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и
спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц — от ста тысяч
до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей
продукции или без таковой.
Статья 14.17 КоАП РФ «Нарушение требований к производству или
обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Часть 1 — производство или оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований,
предусмотренных законодательством о государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере
от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции,
оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов,
использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Часть 2 — производство или оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции с грубым нарушением лицензионных требований,
предусмотренных законодательством о государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере
от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции,
оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов,
использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией
изготовленной продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов,
3
транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без
таковой.
Часть 3 — производство или оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на
срок от двух до трех лет; на юридических лиц — не более одной пятой совокупного
размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за
календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено
административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного
административного правонарушения часть календарного года, в котором было
выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не
осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в
предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с
конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных
средств или иных предметов, использованных для производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой
или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до
девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья,
полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, либо без таковой.
Часть 4 — производство, закупка, поставка, хранение и (или) перевозка
алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре
либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола,
полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500
миллилитров, за исключением производства, закупки, поставки, хранения и (или)
перевозки в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных
напитков в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров.
Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов
административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от
трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов
административного правонарушения или без таковой.
Часть 5 — использование и (или) владение основным технологическим
оборудованием для производства этилового спирта, которое не зарегистрировано в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех
тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией основного технологического
оборудования; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей с конфискацией основного технологического оборудования; на
юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией
основного технологического оборудования.
Часть 6 — использование и (или) владение основным технологическим
4
оборудованием для производства этилового спирта, зарегистрированным, но не
законсервированным в установленном законодательством Российской Федерации
порядке, в отсутствие лицензии на производство, хранение и поставки
произведенного этилового спирта, в том числе денатурата.
Влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в
размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией основного
технологического оборудования.
Часть 7 — использование основного технологического оборудования для
производства этилового спирта, зарегистрированного и законсервированного в
установленном законодательством Российской Федерации порядке, в отсутствие
лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта,
в том числе денатурата.
Влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в
размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией основного
технологического оборудования.
Статья 14.17.1 КоАП РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Часть 1 — розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в
трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу
алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива
и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным
товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским
(фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным
законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и
осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина
(шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и
спиртосодержащей продукции по договору розничной купли- продажи), если это
действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч
до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Часть 2 — незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей
пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица (индивидуальным
предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем
(индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством),
признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006
года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной
продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой
индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного
сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого
5
вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до
двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Статья 14.17.2 КоАП РФ «Незаконное перемещение физическими лицами
алкогольной продукции»
Перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции,
немаркированной в соответствии с законодательством о государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром
Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной
алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими
лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции,
явившейся предметом административного правонарушения.
Уголовным кодексом Российской Федерации2 предусмотрена следующая
ответственность:
Часть 5 статьи 171.1 УК РФ — производство, приобретение, хранение,
перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции,
подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными
специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих
маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере.
Наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо
принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок
до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
Статья 171.3 УК РФ «Незаконные производство и (или) оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Часть 1 — производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе
экспорт), хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в
случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере.
Наказываются штрафом в размере от двух миллионов до трех миллионов
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо
лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо
без такового.
Часть 2 — деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи,
2 Далее — «УК РФ».
6
совершенные: а) организованной группой;
б) в особо крупном размере.
Наказываются штрафом в размере от трех миллионов до четырех миллионов
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо
лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо
без такового.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот
которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто тысяч
рублей, а особо крупным — один миллион рублей.
Статья 171.4 УК РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции».
Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции, если это деяние совершено неоднократно.
Наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до
одного года.
Для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей
алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная
продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной
продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива,
сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной
продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными
товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами).
Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей
пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой
продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное
деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному
наказанию по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Статья 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и
продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям
безопасности».
Часть 1 — производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт
товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих
требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно
неправомерные выдача или использование официального документа,
удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям
безопасности.
Наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо
7
обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо
ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на
срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Часть 2 — те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой;
б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для
детей в возрасте до шести лет;
в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо
смерть человека.
Наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо
лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до трех лет или без такового.
Часть 3 — деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.
Наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо
лишением свободы на срок до десяти лет.
Статья 327.1 УК РФ «Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок,
специальных марок или знаков соответствия либо их использование».
Часть 1 — изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок,
специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок (за
исключением акцизных марок и федеральных специальных марок для маркировки
алкогольной продукции, а также специальных (акцизных) марок для маркировки
табачных изделий).
Наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением
свободы на тот же срок.
Часть 2 — использование заведомо поддельных акцизных марок,
специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок (за
исключением акцизных марок и федеральных специальных марок для маркировки
алкогольной продукции, а также специальных (акцизных) марок для маркировки
табачных изделий).
Наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением
свободы на тот же срок.
Часть 3 — изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок
либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции
либо поддельных специальных (акцизных) марок для маркировки табачных
изделий.
Наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч
8
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо
лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от семисот тысяч
до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Часть 4 — использование для маркировки алкогольной продукции заведомо
поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок, а равно
использование для маркировки табачных изделий заведомо поддельных
специальных (акцизных) марок.
Наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо
лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от семисот тысяч
до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Часть 5 — деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи:
а) причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с
извлечением дохода в крупном размере;
б) совершенные группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой.
Наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо
лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере от семисот
тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с
ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
Часть 6 — деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи:
а) причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с
извлечением дохода в крупном размере;
б) совершенные группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой.
Наказываются штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо
лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере от семисот
тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с
ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
Крупным ущербом либо доходом в крупном размере в настоящей статье
признается ущерб либо доход в сумме, превышающей сто тысяч рублей.