Выездные контрольные (надзорные) мероприятия Гострудинспекции: сроки, порядок и работа с несчастными случаями»
В 2026 году контрольные (надзорные) мероприятия Гострудинспекции проводятся по обновленным правилам. Сроки выездных проверок жестко регламентированы, а работа по фактам травматизма выделена в отдельное безусловное основание для внепланового вмешательства. Когда инспекторы имеют право прийти с внеплановой проверкой, как долго она длится и каков алгоритм действий при тяжелом или смертельном несчастном случае — на эти вопросы отвечает руководитель Гострудинспекции Алексей Хоробров.
Вопрос 1: В каких случаях Гострудинспекция вправе провести внеплановую выездную
проверку?
Алексей Хоробров: Внеплановая выездная проверка — это инструмент реагирования на конкретные нарушения или угрозы. В отличие от плановой проверки, которая включается в ежегодный график, внеплановая назначается по мере возникновения оснований, предусмотренных федеральным законодательством. Согласно статье 57 Федерального закона о контроле № 248-ФЗ, основаниями для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия являются:
· выявление конкретных индикаторов риска нарушения трудового
законодательства у работодателя;
· необходимость проверки исполнения ранее выданного предписания об
устранении выявленных нарушений (по истечении срока, установленного для их
устранения);
· поручение Президента РФ или Правительства РФ.
При этом важно понимать ключевое различие: если речь идет о поступивших жалобах работников, выявленных индикаторах риска или исполнении предписания — такая проверка требует обязательного согласования с органами прокуратуры. А вот если основанием является фактическое причинение вреда жизни или здоровью (смертельный или тяжелый несчастный случай) — согласование не требуется, проверка начинается незамедлительно. Об этом подробнее поговорим далее.
Вопрос 2: Каковы сейчас сроки проведения выездных проверок и инспекционных
визитов?
Алексей Хоробров: Сроки определены Федеральным законом № 248-ФЗ и Положением о Федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства (Постановление Правительства РФ № 1230). Здесь важно выделить два понятия. Инспекционный визит — это краткосрочное контрольное мероприятие. Его срок составляет строго 1 рабочий день в отношении одного объекта контроля, при этом проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта. Такие мероприятия проводятся как правило при выявлении индикатора риска: отсутствие или несвоевременное проведение СОУТ.
Выездная проверка — мероприятие более масштабное. По общему правилу ее срок составляет до 10 рабочих дней с возможностью продления в исключительных случаях. При этом для субъектов малого и микробизнеса время взаимодействия строго лимитировано и исчисляется часами: срок может составлять от 8 до 50 часов в зависимости от категории предприятия. Это защищает бизнес от необоснованно затянутых проверок.
Вопрос 3: Какие компании попадают в зону риска и попадают под плановые проверки в первую очередь?
Алексей Хоробров: Инспекция труда работает в рамках риск-ориентированного подхода. Периодичность плановых выездных проверок напрямую зависит от категории риска, к которой отнесен работодатель. В зону самого пристального внимания, безусловно, попадают работодатели с высоким риском (как правило, это промышленные предприятия, строительные организации, производства с опасными условиями труда). Для организаций со средним, умеренным и значительным риском приоритет отдается профилактике: плановые проверки заменяются профилактическими визитами.
Вопрос 4: Отдельно хотелось бы затронуть тему производственного травматизма. Инспекция проводит внеплановую проверку, если на предприятии произошел смертельный или тяжелый несчастный случай?
Алексей Хоробров: Это важнейшее направление работы инспекции. Согласно части 1 статьи 57 Закона № 248-ФЗ, смертельный или тяжелый несчастный случай на производстве — это безусловное основание для немедленной выездной проверки. Такие проверки не входят в ежегодный план, не зависят от категории риска, если для этого возникают основания, и не требуют согласования с органами прокуратуры. Вопрос 6: Что именно проверяет инспекция при выезде по факту несчастного случая? Алексей Хоробров: Предмет проверки в данном случае специфичен. Инспектор оценивает:
- Соблюдение работодателем порядка расследования и учета несчастных случаев.
- Фактические условия труда на рабочем месте пострадавшего.
- Наличие и правильность применения средств индивидуальной защиты (СИЗ).
- Факт прохождения работником обязательных медосмотров, инструктажей и обучения
по охране труда. - Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) на данном рабочем месте.
По итогам выявляются причины и условия, способствовавшие возникновению несчастного случая. Работодателю выдается предписание об их устранении, а при выявлении нарушений — составляются протоколы об административных правонарушениях.
Вопрос 7: Что посоветуете работодателям в части профилактики и подготовки?
Алексей Хоробров: Главный совет: соблюдайте требования трудового законодательства и охраны труда. Травматизм — это всегда следствие системных ошибок. Прежде всего, проверьте свою кадровую и охранную документацию: трудовые договоры, журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, результаты СОУТ. Рекомендую заранее провести самообследование с использованием официальных чек-листов на портале «Онлайнинспекция.рф». И хочу особо подчеркнуть: сокрытие несчастного случая на производстве — это отдельное, тяжкое нарушение, которое может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность. Если у вас остались вопросы, вы хотите уточнить категорию риска вашего предприятия или получить консультацию по вопросам охраны труда, обращайтесь в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе через портал «Онлайнинспекция.рф» или по телефону горячей линии +7 (931) 414-19-04. Приходите — разберёмся вместе!